雖然行政院版本已通過乙案，即「A股利按8.5%計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以8萬元為限。B獲配之股利按26%稅率分開計算、合併申報」二擇一。但外界仍詬病圖利富人，有可能進一步調高26%的分離課稅稅率。

賴揆拚稅改 12日政院拍板 傾向乙案

張語羚、呂雪彗／台北報導

稅改修正草案預告期周四（5日）屆滿，行政院長賴清德拚稅改儘速通過，責成財經政委許璋瑤周五立即召集財政部、經濟部等審查《所得稅法》，12日提報院會拍板，以利明年元旦上路。

據了解，政院高層傾向乙案，但考量圖利富人的批評，股利所得分離課稅26％，是否進一步調高備受矚目。

至於保留盈餘加徵5％稅率，能否在企業進行投資時退稅，政院傾向另案討論不在這次處理。

據悉，賴揆12日之前將再度聽取財政部簡報，召集財經高層研商拍板採甲案或乙案，並討論稅率是否微調等政策決定，政院將加速稅改期程。財經高層說，稅改法案要在明年元旦施行，後年報稅時適用，以時程反推，10月中旬政院版稅改法案必須送達立法院，以利儘速排入財委會審議，否則來不及。

國民黨立委曾銘宗認為，股利所得課稅甲案對大股東太優厚，乙案則有A、B版本可二擇一，不過應把A版本股利可抵減稅額比率從8.5％提高為15％，每年可抵減金額上限從8萬調整為10萬，藉此照顧散戶。

曾銘宗說，大戶還是會選擇B版本，因此就要在A版本盡可能照顧散戶，分離稅率持平26％即可，不過他提醒，B版本的結果還是對許多大股東相當有利，「這次稅改就是施以小惠給一般民眾，藉此掩護幫大戶減稅的事實。」

國民黨立委賴士葆也認為，甲案本就是虛晃一招，最終行政院還是會選擇乙案，此次拋出來的稅改方案，可看出重點在於股利分離課稅，為達到內、外資稅率一樣的標準，這是全世界國家少有的做法，最後就會演變為「有錢人減太多、窮人減太少」。

賴士葆強調，分離課稅的部分差距真的太大，因為有錢人主要不是靠薪資所得，而是靠股利所得，這個部分才是對他們真正有影響之處，再者，他也會提案將薪資所得特別扣除額由目前的18萬提高到24萬。

民進黨立委江永昌則直言，這次稅改的目的是為了拉齊內、外資稅率，因股利所得課稅甲案終高股利所得者反而少繳比較多，他主張應選擇乙案，避免傷害中、低收入者。

至於乙案會產生人頭戶等可能弊端，據了解，財政部在修正案已設計防範，針對個人、法人企業或各機關團體間，利用居住或非居住者身份規避稅負；或法人企業以虛偽方式虛增可扣抵稅額，都訂有處罰條款，稅捐稽徵機關也有權依實際資料調整。